Zákaz mobilů ve školách od září 2027? Co se má změnit a co mohou školy dělat už dnes

Vláda 20. července 2026 podpořila poslanecký návrh, který má zavést jednotný zákaz používání mobilních telefonů a dalších elektronických komunikačních zařízení od mateřských škol až po konec povinné školní docházky. Neznamená to však, že zákaz už platí nebo že byl zákon definitivně schválen. Přinášíme přesný přehled toho, co je dnes účinné, co navrhovaná novela obsahuje a na co by se vedení škol mělo připravit.

Aktuální stav k 20. 7. 2026: Vláda vyslovila s poslaneckým návrhem souhlas. Sněmovní tisk č. 232 ale musí teprve projít legislativním procesem. Navržená účinnost je 1. září 2027 a znění se ještě může změnit.

Nejdůležitější zpráva: nový plošný zákaz zatím neplatí

Mediální titulky mohou působit dojmem, že vláda zákaz mobilů ve školách definitivně schválila. Přesněji řečeno však vláda přijala souhlasné stanovisko k poslaneckému návrhu premiéra Andreje Babiše a ministra školství Roberta Plagy. Návrh je veden jako sněmovní tisk č. 232.

Aby se z návrhu stal účinný zákon, musí projít Poslaneckou sněmovnou a Senátem, následně fází u prezidenta republiky a vyhlášením ve Sbírce zákonů. Během projednávání může být upraven, odložen nebo také neschválen. Školy proto nyní nemají novou zákonnou povinnost zavést režim popsaný v návrhu.

Co mohou školy dělat podle dnešního zákona

Současný § 30 odst. 3 školského zákona už školám umožňuje ve školním nebo vnitřním řádu používání mobilních telefonů a jiných elektronických zařízení omezit nebo zakázat. Zachována musí zůstat možnost nezbytného použití ze zdravotních důvodů.

Pokud škola pravidla zavádí, musí být ve školním řádu formulována srozumitelně, předvídatelně a přiměřeně věku žáků. V základních a středních školách a konzervatořích školní řád schvaluje školská rada; zaměstnanci a žáci s ním musí být prokazatelně seznámeni a zákonní zástupci o jeho vydání a obsahu informováni.

Nejde tedy o téma, které by školy dosud vůbec neřešily. V mimořádném šetření MŠMT z května 2026 uvedlo 93 % škol, tedy 5 083 z 5 441 respondentů, že mají pravidla pro mobilní telefony a další zařízení zakotvena ve školním řádu. Rozdíly mezi školami jsou zejména v režimu o přestávkách a ve způsobu ukládání zařízení.

Co by návrh změnil

Návrh vkládá do školského zákona nový § 29a. U vymezených dětí a žáků by už zákaz nebyl pouze možností školy, ale působil by přímo ze zákona. Školám by však zůstala odpovědnost za praktické provedení, výjimky a vymahatelnost pravidel.

Může škola žákovi telefon odebrat?

Právě tato otázka patří k nejcitlivějším. Současný školský zákon výslovně neupravuje reaktivní odebrání telefonu po porušení zákazu. Metodika MŠMT sice popisuje různé předem nastavené modely ukládání zařízení, navrhovaná novela však má právní jistotu škol posílit a pravidla pro odložení či dočasné odevzdání telefonu uvést přímo v zákoně.

Pokud by návrh prošel v předloženém znění, školní nebo vnitřní řád by mohl stanovit dvě odlišné situace:

preventivní odložení - například do batohu, vlastní uzamykatelné skříňky, určeného úložiště ve třídě nebo centrálního zabezpečeného prostoru; 

dočasné odevzdání po porušení zákazu - tedy reakci na situaci, kdy žák zařízení navzdory pravidlům používá.

Telefon by musel být vrácen, jakmile pro daného žáka omezení nebo zákaz skončí, typicky při odchodu ze školy. Nejde o trvalé „zabavení“. Škola ani pedagog by současně nezískali oprávnění prohlížet obsah zařízení, zprávy, fotografie nebo jiné údaje. 

Zákaz neznamená konec digitálních technologií ve výuce

Smyslem návrhu není vytlačit technologie ze vzdělávání. Výjimka pro použití během vyučovací hodiny má škole zachovat možnost pracovat s telefonem nebo tabletem jako s učební pomůckou. Rozhodující je účel a vedení pedagoga: zařízení má výuku podporovat, ne s ní soupeřit o pozornost.

To je důležité i ve vztahu k rozvoji digitálních kompetencí. Škola potřebuje žáky učit bezpečnému, kritickému a odpovědnému používání technologií. Dobře nastavená regulace proto nemá stát pouze na zákazu a sankcích, ale také na vysvětlení pravidel a smysluplném vzdělávacím využití digitálních nástrojů.

Co říkají data a výzkum: důvod k regulaci ano, jednoduché sliby ne

Obavy škol z vyrušování, skrytého používání, kyberšikany nebo oslabování osobních vztahů jsou reálné a mobilní telefon může být významným zdrojem rozptýlení. Současně ale není vědecky poctivé tvrdit, že samotný plošný zákaz automaticky zlepší známky nebo duševní zdraví všech dětí.

Přehledová studie z roku 2024 upozornila, že dosavadní výzkumy používají rozdílné definice zákazu a různé metody a jejich výsledky jsou smíšené. Některé studie zaznamenaly zlepšení výsledků nebo pokles šikany, jiné rozdíl nenašly. Autoři proto doporučují velmi opatrný a kontextový výklad.

Studie 1 227 žáků ve 30 anglických školách publikovaná v roce 2025 zase nezjistila, že by restriktivnější školní pravidla sama o sobě souvisela s lepším duševním zdravím, spánkem nebo studijními výsledky.

Zároveň však vyšší celkový čas na telefonu a sociálních sítích souvisel s horšími výsledky v řadě sledovaných oblastí. Praktický závěr je střízlivý: jasná pravidla mohou pomoci omezit vyrušování ve škole, ale nejsou samospasitelným řešením digitálního wellbeingu.

Sedm kroků, které mohou školy udělat už nyní

Na definitivní znění zákona není nutné čekat se vším. Školy mohou bez ukvapených investic připravit podklady, které využijí bez ohledu na výsledek legislativního procesu.

Zmapujte současný stav.

Kdy a kde mobily nejčastěji narušují výuku nebo vztahy? Kolik konfliktů škola řeší a jaké jsou zkušenosti pedagogů, žáků a rodičů?

Zkontrolujte školní řád.

Ověřte, zda jasně vymezuje zařízení, čas, prostory, výjimky, důsledky porušení a odpovědné osoby.

Vyberte realistický model ukládání.

Batoh je levný, ale obtížně kontrolovatelný. Individuální skříňky zvyšují zabezpečení. Společné nebo centrální úložiště usnadní kontrolu, ale přináší větší organizační a odpovědnostní nároky.

Nastavte výjimky.

Popište postup pro zdravotní důvody, speciální vzdělávací potřeby, výukové použití a školní akce mimo budovu.

Vyřešte bezpečnost a evidenci.

Určete, kdo zařízení přebírá, kde se ukládají, jak se označí, kdo je vydává a jak se postupuje při poškození nebo záměně.

Připravte nouzovou komunikaci.

Rodiče musí vědět, přes jaký oficiální kanál mohou školu kontaktovat a jak škola předá naléhavou zprávu dítěti.

Zapojte školskou radu a školní komunitu.

Pravidla budou fungovat lépe, pokud jim pedagogové, žáci i rodiče rozumějí a škola je uplatňuje jednotně. Finální změnu školního řádu proveďte až podle aktuálního znění zákona. 

Praktické upozornění: Než škola pořídí uzamykatelná pouzdra, nové skříňky nebo centrální úložiště, měla by znát svůj zvolený režim, počet zařízení, personální možnosti a způsob vydávání. Samotný nákup bez provozního postupu problém nevyřeší.

Nejčastější otázky

Budou žáci smět telefon do školy nosit?

Podle nynějšího návrhu ano. Zakázané má být používání, nikoli samotné přinesení zařízení. Školní řád však může určit, kde a jak bude telefon během zákazu uložen.

Bude zákaz platit i o přestávkách?

U vymezených dětí a žáků ano. O přestávkách by návrh připouštěl pouze výjimky ze zdravotních důvodů nebo kvůli speciálním vzdělávacím potřebám, nikoli běžnou „přestávku s mobilem“.

Týká se návrh také chytrých hodinek?

Ano, pokud jde o elektronické komunikační zařízení s funkcemi obdobnými telefonu. Důvodová zpráva chytré hodinky výslovně uvádí jako příklad.

Může rodič dítě během dne kontaktovat?

Přímý kontakt přes telefon dítěte může být podle nastaveného režimu omezen. Škola by proto měla rodičům srozumitelně sdělit oficiální kontaktní postup pro běžné i naléhavé situace.

Bude telefon možné použít na výletě nebo exkurzi?

Ano, pokud to škola pro akci konanou mimo místo vzdělávání nebo školských služeb povolí. Podmínky má stanovovat škola podle charakteru konkrétní akce.

Co žáci vyšších ročníků středních škol?

Na ně by se automatický zákaz podle předloženého znění nevztahoval. Střední škola by však mohla používání mobilů omezit nebo zakázat školním řádem, stejně jako dosud.

Pravidla musí být srozumitelná, proveditelná a jednotná

Pokud bude novela přijata, největším úkolem škol nebude napsat do školního řádu jednu větu o zákazu. Bude jím vytvořit režim, který respektuje zdravotní a vzdělávací potřeby, chrání majetek žáků, nezatěžuje neúměrně pedagogy a je pro děti i rodiče předvídatelný.

Dobré pravidlo není to nejpřísnější, ale takové, kterému všichni rozumějí a které škola dokáže každý den stejně uplatňovat. Technologie mají mít ve škole své místo - ve chvíli, kdy slouží vzdělávání, spolupráci a rozvoji digitálních kompetencí, nikoli když výuce berou pozornost. 

Consulta pro školy: Dlouhodobě pomáháme školám navrhovat moderní audiovizuální a interaktivní vybavení tak, aby technologie odpovídaly skutečným potřebám výuky. Rádi s vámi probereme funkční řešení učeben i společných prostor školy.

Zdroje a ověření

Poslanecký návrh novely školského zákona - sněmovní tisk č. 232, verze pro jednání vlády, včetně důvodové zprávy

ODok - průběh připomínkového řízení a verze materiálu č. 552/26

MŠMT: Metodika k nastavování pravidel používání mobilních telefonů a jiných elektronických zařízení ve školách

MŠMT: Data ze škol - používání mobilů reguluje 93 procent škol

Zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon - aktuální konsolidované znění

Campbell et al. (2024): Evidence for and against banning mobile phones in schools - scoping review

Böttger a Zierer (2024): To Ban or Not to Ban? Rapid review a meta-analýza

University of Birmingham (2025): School bans alone not enough to tackle negative impacts of phone and social media use

UNESCO GEM Report (2026): Phone bans in schools are spreading worldwide as the policy debate rages on

Redakční poznámka: Článek zachycuje stav legislativy a dostupných podkladů k 20. 7. 2026. Před pozdější publikací nebo rozesláním je nutné ověřit aktuální fázi sněmovního tisku č. 232 a případné změny jeho znění.